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对离婚案件未成年子女利益保护的一点思考

作者:  发布时间:2015-06-23 15:21


    【案情】 钟某与黄某1996年相识, 1997年登记结婚,1999年生一男孩钟小某。2012年2月黄某以双方婚前缺乏了解,婚后感情一般,且性格不合,经常吵架,以致分居两年起诉要求离婚。庭审中,法官调查二人夫妻感情确已破裂,可以离婚,但对于二人之子的抚养权、抚养费及教育费、探视权问题,只是由二人自行协商决定,并未征询其子的意见。法官再三要求征询其子意见,当事人都以无法律规定和这是夫妻之间的事与小孩无关为由,不同意征询孩子意见。法官碍于法律确实没有明确规定又说服不了当事人,只好调解离婚。

    【问题】 该案中,就如何保护未成年子女的合法权益问题?是值得引起我们思考的问题。鉴于原、被告均举证夫妻感情已破裂,且坚决要求离婚,法院根据法律的规定应当准许原告的离婚请求。

    基层人民法庭,接触较多在是离婚案件。查看相关资料发现:近年来,全国各地离婚案件呈上升趋势,更为重要的是未成年子女的合法权益常常得不到充分的保护。单亲家庭日益增多,这也是未成年人违法犯罪比例不断攀升的重要原因;另一方面,也加大了案件的调解难度。未成年人合法权益得不到保护的原因为何?如何有效地维护未成年人的合法权益,不仅关系到广大未成年人的健康成长,也关系到整个社会的和谐发展和千万个家庭的幸福生活。因此,保护离婚案件中未成年子女的权益问题越来越多的被社会各界所关注,人民法院在审判工作中更应当重视这个问题。

    我国《婚姻法》明确规定:“男女一方要求离婚的,可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如感情确已破裂,调解无效,应准予离婚。”意思是协议不成也可通过诉讼达到判决离婚。我们不难看出我国的《婚姻法》对离婚的相关规定把夫妻间的感情放到了首位,没有考虑未成年子女的意愿,那么在审判中我们法官就容易忽略对未成年子女合法权益的保护。究其原因,我认为有一下几个方面:

    一、法律法规不完善。我国虽出台了《婚姻法》、《未成年人保护法》以及最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》等一系列针对未成年子女权益保护的法律和司法解释,但法律并没有明确规定未成年子女享有独立财产的范围,分割财产时就容易和夫妻共同财产混淆,在案件处理时未成年人的财产利益就容易受到侵害。还有在抚养费的问题上,我国法律也只规定由双方当事人协商确定,并且对抚养费的多次给付方式的规定不太合理,每月给付多少也无具体规定,容易导致抚养能力低下,也为未成年人父母逃避给付抚养费提供了便利。另外,法律规定了属于父母的探视权,对父母的权利进行保护,却忽略了子女意愿,不利于未成年子女的健康成长。

    二、社会各界关注不够。《未成年人保护法》规定:“保护未成年人,是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他未成年公民的共同责任”。可见对未成年人的保护不只是监护人的责任,社会各界都有义务。但是由于没有责任到位,致使现实中各部门单位相互推诿对未成年人权益的保护责任。虽然共青团是为保护青少年而专门设立的机构,但由于其权利有限、社会号召力不足,使得未成年人权益保护多数流于形式,喊在口头上多,落实在行动上少。

    三、极端个人主义的影响。近年来,由于受西方资本主义价值观的影响,很多人漠视了中华民族尊老爱幼的传统美德,社会上逐渐形成了一种极端个人主义的价值观。在离婚案件中,父母双方以自我为中心,漠视子女利益,不考虑子女感受,觉得子女是多余的,甚至逃避法律义务,严重影响了未成年人的成长环境,导致未成年人违法犯罪居高不下,严重影响了社会稳定。

    针对审判实践中出现的问题,笔者认为除了国家要完善立法、建立社会保障机制外,作为基层人民法庭,我们应从以下几个方面去保护未成年人的合法权益:

    一、慎重审理涉及有未成年子女夫妻的离婚条件。在离婚诉讼中,应坚持切实保护未成年子女利益,把未成年子女的利益保护放在重中之重。如夫妻一方坚持离婚,但不愿抚养子女,或双方都同意离婚而不愿抚养子女的,应先判决不准离婚。离婚的前提是对未成年子女做到合理的安排充分的保护。离婚后,应在有利于未成年子女身心健康的基础上,就监护方式和内容作出明确规定,并且可以明确子女有探视父和母的权利。

    二、审理离婚案件,就子女抚养问题,应充分听取未成年子女的意见。在审理离婚案件中,凡涉及到未成年人相关利益的,法官应当根据未成年人的年龄和智力发展状况,在作出与其权益相关的决定时充分行使释明权,并认真听取他们的意见。如在决定抚养权的问题上,我们不能以夫妻协商为原则,还必须询问未成年人意见,并尊重其意见,做到未成年人利益保护的最大化。

    三、审理离婚案件,要以未成年人的健康成长为前提条件。由于法律对离婚时如何“照顾子女利益”未作具体规定,致使在现实中未成年子女的财产得不到法律的保护。在审判活动中,我们应充分考虑未成年子女的财产权,依据有利于子女利益的原则,保护未成年人的财产权益。凡是未成年人的财产都应归其所有,父母不得随意处分其财产。在父母离婚分割夫妻共同财产时,考虑直接抚养子女一方的需求,在财产分配时适当予以照顾,为未成年人健康成长提供良好的保障。

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