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镇安县2015年度国有建设用地供应计划

作者:luofan  发布时间:2018-04-30 17:50


  国有建设用地供应计划
 
  一、计划目的、意义和编制依据
 
  为认真贯彻落实国家土地管理调控政策,优化土地资源配置,积极发挥计划引导作用,科学安排国有建设用地供应,在分析我县供地潜力的基础上,结合《镇安县城市总体规划》、《镇安县土地利用总体规划》和土地利用年度计划,参考2014年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
 
  二、指导思想和基本原则
 
  紧紧围绕“双保”目标,以促进经济和社会快速、健康发展为中心,坚持城乡统筹、节约集约用地、供需平衡和有保有压原则,全力推进我县经济社会率先突破发展。着力提升城市品位,进一步加强拆迁安置点以及廉租房、经济适用房、普通商品房、棚户区改造建设,提高人民群众居住水平;加快园区建设,坚决杜绝为产能严重过剩行业建设项目用地预审和土地供应,以良好的硬件环境承接优质工业项目进园落户。
 
  三、计划指标及配置
 
  (一)2015年度镇安县国有建设用地供应总量控制在65.9公顷。
 
  (二)在2015年度供应总量中,商服用地2.95公顷,工矿仓储用地15.61公顷,公共管理与公共服务用地27.33公顷,交通运输用地2.46公顷,特殊用地3.28公顷,住宅用地14.27公顷,其中经济适用房用地7.78公顷、廉租住房用地0.8公顷、各类棚户区改造用地3.41公顷、限价商品房用地0.28公顷,商品住房用地2公顷。
 
  四、政策导向与执行标准
 
  (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《镇安县2015年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。
 
  (二)认真落实房地产用地分类指导,合理确定住房用地供应总量和结构。确保保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。棚户区改造项目用地、中小套型普通商品住房开发用地、廉租房用地和商服用地实行指令性计划供应,明确落实具体地块。
 
  (三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
 
  (四)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建)以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
 
  (五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。
 
  (六)严格按照功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。
 
  五、计划实施保障
 
  (一)强化措施,确保供地服务效率质量。计划实施中,把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。
 
  (二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。县国土、发改、经贸、住建等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡镇政府、工业园区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。
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